個人資料保護辦公室

Gabinete para a Protecção de Dados Pessoais

Office for Personal Data Protection

調查個案摘要
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編號: 0135/2015/IP

標題: 在社交網站上發佈他人的個人資料

立案原因: 投訴

個案簡介:

    投訴人指甲在未經其同意下,將其相片上載至甲配偶在一社交網站開設的帳戶內,並加入負面評述。投訴人認為甲的行為涉嫌違反《個人資料保護法》,並要求本辦公室跟進。

分析:

    經調查,甲認為其配偶終日外出耍樂,不照顧家庭,令夫妻兩人關係破裂,這些事情皆與投訴人有關,所以甲在其配偶不知情下使用其儲存於舊手機內的軟件,並在其配偶開設的社交網站帳號內上載一張其配偶與投訴人的合照,其中僅遮蔽了甲配偶的容貌。
  甲所上載的照片載有投訴人的清晰容貌,可識別出投訴人的身份,屬於《個人資料保護法》第4條第1款(一)項規定的“個人資料"。由於甲發佈的照片沒有限制瀏覽權限,所有人士均可看到,可見甲具有傳播意圖,並不在乎何人查閱到有關照片,屬於《個人資料保護法》第3條第2款規定中提及的“用作系統通訊或傳播”情況。根據同一法律第3條第1款的規定,甲在社交網站上公開發佈投訴人的相片,屬於以自動化方法處理個人資料,須受《個人資料保護法》規範。
  甲公開發佈投訴人的照片,必須具有《個人資料保護法》第6條規定的任一正當性條件。然而,甲發佈照片的行為並沒有取得投訴人的同意,此外,根據案件情節,有關行為亦不涉及合同執行、履行法定義務、資料當事人在身體上或法律上無能力作出同意、執行公共利益任務或行使公共當局權力等情況,所以甲的行為並不符合《個人資料保護法》第6條(一)項至(四)項的規定,只可能在符合同一法律第6條(五)項規定下處理投訴人的個人資料。
  誠然,甲享有言論自由,有權對投訴人作出評論,但該權利並非絕對,在行使時需尊重他人的肖像權及名譽權。甲只是出於個人情感宣洩而將投訴人的個人資料公開於網絡上,有關行為損害了投訴人受法律保護的利益,可能令投訴人的名譽受到損害。再者,在社交網站上公開發佈資料的後果是難以控制的,所有用戶都可以查閱、轉發、保存或評論相關帖文。在衡量各方之利益後,甲的利益或權利並不優於投訴人的利益,甲並不具備《個人資料保護法》第6條(五)項規定的正當性條件。
  綜上所述,甲在社交網站上公開發佈投訴人的相片,違反了《個人資料保護法》第6條的規定,有關行為構成行政違法。

處理結果:

    考慮到甲首次違反《個人資料保護法》,調查過程中態度合作,並已將帖文移除,本辦公室根據《個人資料保護法》第33條第2款,決定科處甲澳門幣8,000元罰款。

註:
參考《個人資料保護法》第3,4,6,33條。

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