個人資料保護辦公室

Gabinete para a Protecção de Dados Pessoais

Office for Personal Data Protection

調查個案摘要
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編號: 0073/2015/IP

標題: 社團公開張貼載有球員資料的停賽通知信並向報章供稿

立案原因: 投訴

個案簡介:

    投訴人參加由A社團主辦的球賽時被罰停賽一年,其後發現B報章刊登了上述事件,當中載有投訴人的姓名及判罰詳情,但A社團的比賽章程沒有載明參賽者資料的用途及資料接收者。另外,投訴人從他人口中獲悉A社團在轄下體育場地公開張貼一張有其姓名、球員證及判罰詳情的通知信。投訴人認為A社團上述做法涉嫌違反《個人資料保護法》。

分析:

    根據《個人資料保護法》第4條第1款(一)項及第3條第1款規定,本案中有關資料的處理受《個人資料保護法》規範。
  就A社團公開張貼載有投訴人個人資料的通知信,A社團指該通知信早已交予投訴人所屬球隊,但並不附有球員證,亦未曾於球場內公開張貼。由於投訴人未有就其指控提供實質證據,故無法證實。
  另一方面,A社團向B報章提供含投訴人個人資料的新聞稿,須符合《個人資料保護法》第6條規定的正當性條件。資料顯示,該比賽為A社團舉辦多年的受歡迎活動,A社團將新聞稿交B報章刊登,目的是提高參與度,且比賽結果是球賽的重要組成部分,發佈新聞稿可讓外界知悉及緊貼賽事情況,此舉為實現A社團的正當利益,符合該法律第6條(五)項規定的正當性條件。
  此外,根據《出版法》(第7/90/M號法律)第3至5條的規定,B報章作為新聞出版機構,在享有新聞自由的情況下刊登新聞稿是為實現新聞報道的利益,當事人的利益或權利不優於上述正當利益,故該做法具備處理個人資料的正當性條件。
  考慮到該比賽為公開賽事,且新聞稿內容僅涉及賽程、賽果及其他球員和球隊的判罰,與比賽活動直接相關,沒有涉及投訴人其他身份識別資料,故A社團發出的新聞稿未有違反《個人資料保護法》第5條的規定。然而,由於《出版法》規定,對出版自由的限制的審議和適用只能由法院負責,因此,就B報章刊登新聞稿是否符合適度原則的審議,非屬本辦公室的權限範圍。
  與此同時,本辦公室已提醒A社團須根據《個人資料保護法》第10條規定,制定《收集個人資料聲明》或個人資料處理政策,以及在收集個人資料的基礎文件上(例如:報名表)列明第10條第1款的資訊,以保障參賽球員的資訊權。

處理結果:

    本辦公室已將處理結果通知A社團和投訴人,個案已歸檔。

註:
參考《個人資料保護法》第3,4,5,6,10條;《出版法》第3,4,5條。

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