個人資料保護辦公室

Gabinete para a Protecção de Dados Pessoais

Office for Personal Data Protection

調查個案摘要
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編號: 0033/2011/IP

標題: 公共部門未取得市民的同意將投訴函轉交其他機構

立案原因: 投訴

個案簡介:

    市民甲以信函向A局投訴B會涉嫌違反規定挑選不合資格的人員參加國際比賽,其簽署的投訴函載有其姓名、電話、電郵地址及聯絡地址。及後,A局回覆甲已將其投訴信函轉介予B會。
  甲認為,A局未取得其同意將投訴函轉交至B會,屬不當披露其個人資料,涉嫌違反《個人資料保護法》。

分析:

    根據《個人資料保護法》第4條第1款(一)項及第3條第1款規定,本案中有關資料的處理受《個人資料保護法》規範。
  根據第67/93/M號法令第27、28條規定,就違規選拔本澳代表事宜,應由體育總會之審判委員會負責調查。然而,根據該法令第42條規定,A局應促使對體育利益有重要影響的事情進行調查。本辦公室認為,基於澳門特區的利益,為了促使有關調查,A局將甲的投訴信函轉交給B會,屬執行公共利益的任務或行使行政當局權力,符合《個人資料保護法》第6條(四)項規定的正當性。
  本辦公室認為,A局為了促使有關調查,將甲的投訴信函(包括甲的個人資料)轉交予B會,A局是為了一個特定、明確、正當和與該局活動直接有關的目的而處理甲的個人資料,故符合《個人資料保護法》第5條第1款(二)項規定。此外,甲非投訴事宜的利害關係人,亦無在投訴信函要求A局以匿名方式跟進投訴。考慮到相關個案涉及澳門特區的聲譽及利益,而資料當事人的利益或權利、自由和保障不優於上述正當利益。因此, A局沒有違反該法律第5條第1款(三)項規定。
  A局其後已制訂“個人資料處理及保護之工作指引”,規定需要取得查詢人或投訴人的同意且遮蓋其個人資料後,方可將有關函件副本轉介。
  綜上所述,A局的處理沒有違反《個人資料保護法》,但有可改善之處。

處理結果:

    本辦公室已致函通知甲及A局上述分析及決定,並建議A局制定相關的《收集個人資料聲明》及就自動化處理投訴、建議等目的履行通知申報義務。個案已歸檔。

註:
參考《個人資料保護法》第 3,4,5,6 條。

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