個人資料保護辦公室

Gabinete para a Protecção de Dados Pessoais

Office for Personal Data Protection

調查個案摘要
Print

編號: 0053/2014/IP

標題: 未經同意下將個人資料在社交網站發佈

立案原因: 投訴

個案簡介:

    市民甲投訴,早前曾與一名男子在街道爭奪停車位,甲因位置佔優而成功停泊車輛,該男子與甲理論,但甲不作理會便離去。同日稍後,甲獲多名朋友告知,X社交網站用戶乙將一張清晰顯示甲車輛車牌號碼的照片上載至“Y情報”群組,並發佈有關倒車泊位時該車插隊的帖文。甲指乙應為該名男子,但沒留意其車牌號碼。
  甲認為乙在未經其同意下將其個人資料在X社交網站群組發佈,涉嫌違反《個人資料保護法》,故要求本辦公室跟進。

分析:

    該帖文的照片載有清晰的車牌號碼,根據現行《道路交通規章》及相關行政法規之規定,車牌號碼為機動車輛完成註冊後由A局發予的識別號碼,在同一時間內僅用來識別某一機動車輛,故具有獨一性。同時,甲亦獲多名朋友告知其車輛的照片被上載至“Y情報”群組後才得悉本案事件。此外,透過帖文內容及照片內車輛的外貌、車牌號碼等訊息,至少對甲及其朋友來說,可間接辨認出甲的身份。因此,上述資訊符合《個人資料保護法》第4條第1款(一)項規定的“個人資料”定義,屬個人資料。
  本辦公室瀏覽X社交網站“Y情報”群組,已不見乙於當日發佈的有關帖文,且乙的個人帳戶應設置了查閱權限,在與非互為X社交網站朋友下,只能查閱到乙的一般公開資料。
  按本辦公室發出的《在互聯網上發佈個人資料的注意事項》,當中提及在互聯網上發佈他人個人資料的行為是否適用《個人資料保護法》第3條第2款規定而不受該法律規範,其中一個考慮因素是“發佈者必須採取足夠及有效的限制措施,只容許限定數量及確定身份的家人、親戚、朋友等人士接觸該等資料”。
  據了解,X社交網站“Y情報”群組的查閱權限並非公開,有超過三萬名成員,且任何X社交網站用戶只要申請加入便成為該群組的成員,可見能查閱帖文的成員數目及範圍並無限定。此情況下,乙在該群組發佈有關帖文供所有成員查閱,具廣泛散佈的意圖,不符合《個人資料保護法》第3條第2款的情況,而根據《個人資料保護法》第4條第1款(一)項及第3條第1款規定,本案中有關資料的處理受該法律規範。
  結合甲所述當天發生的爭奪車位糾紛及乙同日稍後在“Y情報”群組發佈的有關帖文,本辦公室認為,如甲所言,乙很可能就是與甲爭奪車位的男子。對於乙透過發佈帖文對甲的行為作出批評,澳門居民按《中華人民共和國澳門特別行政區基本法》的規定享有言論自由,但並不妨礙須遵守《個人資料保護法》的規定。按現有資料,乙在互聯網上發佈甲的個人資料,是其自行作出決定,具負責實體之身份,須承擔《個人資料保護法》規定的義務。
  然而,鑑於甲未能提供乙的任何身份識別資料及聯絡資料,本辦公室透過X社交網站亦未能取得乙的相關資料,在無法確定乙的確切身份下,暫無條件作出跟進。
  至於“Y情報”群組及其管理者可能亦屬負責實體,對於成員在群組內發佈含個人資料的帖文應負上責任。按該群組的置頂帖文指出其旨在使車主避開塞車路段,如有成員發佈不符群組宗旨的帖文,將會被刪去而不獲通知。由於甲沒有作出具體指控,故本辦公室無需就“Y情報”群組及其管理者的責任問題作深入分析。
  綜上所述,因無法確定乙的確切身份,故暫無條件跟進。

處理結果:

    本辦公室已通知甲有關處理結果。個案已歸檔。

註:
參考《個人資料保護法》第3,4條。

返回

澳門南灣大馬路804號中華廣場17樓 電話(853)2871 6006 傳真:(853)2871 6116