個人資料保護辦公室

Gabinete para a Protecção de Dados Pessoais

Office for Personal Data Protection

調查個案摘要
Print

編號: 0025/2010/IP

標題: A部門的告示沒有標明設置錄音系統

立案原因: 投訴

個案簡介:

    市民甲在街道亂拋垃圾被A部門開罰單。其後甲到A部門了解有關罰款詳情時被安排在一間房間內洽談,房間內有告示列明設有錄影系統。甲於是詢問職員除了錄影外是否有進行錄音,對方回覆有進行錄音。
  甲認為A部門的告示只列明設有錄影系統,並未標明系統設有同步錄音,使甲可能在不知悉的情況下被錄取其聲音資料,A部門的做法違反了《個人資料保護法》,於是向本辦公室作出投訴。

分析:

    根據《個人資料保護法》第4條第1款(一)項及第3條第1款規定,本案涉及個人資料,相關處理受《個人資料保護法》規範。
  按A部門的申報資料,並沒有就處理“聲音(其他錄音)”資料向本辦公室申報。本辦公室認為屬於在申報中遺漏了同步錄音,不屬於過失提供虛假資訊的情況;亦未有證據顯示A部門故意隱瞞會處理市民或其他人士的聲音資料,故不構成《個人資料保護法》第32及37條所指的行政違法及犯罪。
  根據《個人資料保護法》第10條規定,甲享有資訊權,可獲負責處理個人資料的實體的身份、處理的目的、資料的接收者等資訊。一般來說,《收集個人資料聲明》可分為三個層次:完整、扼要和簡短版本。本案中,A部門於房間內張貼告示,向市民提供處理個人資料的基本資訊,本辦公室認為屬《收集個人資料聲明》的簡短版本。然而,該告示只說明設置錄影系統,並沒有告知會進行同步錄音。雖然有時簡短版本可取替《收集個人資料聲明》,但其內容必須清晰明確,不可遺漏。因此,避免市民產生誤會,A部門應在房間內的告示清楚列明會收集或處理的個人資料(如標明已裝設錄影及同步錄音系統),令當事人知悉被處理個人資料的類別。及後,A部門收到本辦公室的建議後,即時更新了告示內容──設有錄影及錄音系統。
  根據《個人資料保護法》第11條規定,資料當事人被賦予查閱權,資料當事人有權自由地、不受限制地查閱被處理資料的類別、資料接收者、資料的來源等資料。本案中,甲詢問A部門職員除了錄影外,有否進行錄音,而該職員隨即回覆了甲,本辦公室認為A部門已滿足了甲的查閱權。
  綜上所述,A部門在申報通知中沒有說明會處理“聲音(其他錄音)”,不構成行政違法及犯罪。甲向A部門行使查閱權,得知A部門需要處理的資料包括錄影及錄音,已滿足了甲的查閱權。

處理結果:

    本辦公室決定將本案歸檔,並去函A部門,建議其儘快對申報表作出修正及制定《收集個人資料聲明》供市民查詢。
  A部門回覆表示已修正了申報表。

註:
參考《個人資料保護法》第 3,4,10,11,32,37 條。

返回

澳門南灣大馬路804號中華廣場17樓 電話(853)2871 6006 傳真:(853)2871 6116