個人資料保護辦公室

Gabinete para a Protecção de Dados Pessoais

Office for Personal Data Protection

調查個案摘要
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編號: 0023/2010/IP

標題: 考試名單及結果的張貼期限

立案原因: 舉報

個案簡介:

    市民甲指專業工作證(的士)的考試名單及考試結果被長期張貼於A局網頁及服務專區內公開讓所有人查閱,認為A局不當處理個人資料,違反了《個人資料保護法》,於是向本辦公室作出舉報。

分析:

    根據《個人資料保護法》第4條第1款(一)項及第3條第1款規定,本案中有關資料的處理受《個人資料保護法》規範。
  經本辦公室了解,A局在網頁公佈有關考試名單及結果時刊登了應考人的中、葡文姓名、身份證編號首四位號碼及澳門駕駛執照首兩位號碼等資料。經比照A局網頁關於專業工作證(的士)的考試名單及考試結果所載的資料,發現前者載有應考人的收件編號、中、葡文姓名、身份證編號首四位號碼及澳門駕駛執照首兩位號碼五項資料,而後者卻只載有應考人收件編號及中、葡文姓名三項資料。從載於前者的個人資料種類中,似乎可以推定A局認為要達至識別相關當事人身份的目的,登載應考人收件編號及中、葡文姓名三項資料已足夠。對於同一考試程序不同階段的名單,刊登應考人的個人資料卻有不同,未能確定原因。
  經查閱A局網頁內“的士專業工作證考試”資料,得悉A局上載於網頁內的名單包括:自2007年4月至查看當日的專業工作證(的士)考試名單,以及自2007年1月至查看當日的專業工作證(的士)考試結果,當中涉及刊登應考人的個人資料。本辦公室未見A局已對專業工作證(的士)考試名單及結果的張貼訂定確切期限。
  本辦公室致函A局要求解釋並作跟進。
  A局解釋,不會在考試名單及考試結果內統一刊登應考人三項個人資料(應考人收件編號及中、葡文姓名)的原因,是於公佈考試名單時,較有可能出現相同姓名的應考人,以及因遺失應考憑據而不知應考編號的情況,故需刊登應考人身份證編號首四個號碼以方便當事人了解相關資訊。
  另外,A局在收到本辦公室公函後已對相關資料的保存期作出規範:張貼於服務專區的考試名單將更改為考試日前一個月至考試當天為止,而考試結果的張貼期為考試結果公佈日起一個月;另外,對於透過網頁公佈的考試名單及考試結果,亦每月更新一次。
  本辦公室認為,按照《個人資料保護法》第6條的規定,個人資料僅得在資料當事人明確同意或法律規定的在必要的情況下方可進行處理。根據第3/2008號行政法規第3條(十六)項的規定:“A局的職責為發出的士司機專業工作證並為其續期,以及檢驗的士及其計程錶”。由此可見,A局依法具有審批的士司機專業工作證及續期的職權;再者,當應考人為考取上述工作證而向A局報名時,亦是在自願情況下向A局提交個人資料,即當事人明確同意A局將其個人資料用於考試用途。因此,A局對於應考人個人資料的處理,具有《個人資料保護法》第6條規定的正當性條件。
  由於A局在網頁公佈有關考試名單及結果時,有需要列出應考人姓名以外的個人資料以作區分,而又因身份證及澳門駕駛執照編號是唯一的,且A局已將有關編號的部分號碼隱藏,故刊登相關資料種類不存在違反《個人資料保護法》第5條第1款(三)項規定的“適度原則”。
  根據《個人資料保護法》第5條第1款(三)及(五)項的規定,A局應按公開展示的個人資料之目的訂定確切的張貼期限,在展示目的不存在或實現後,應隨即刪除有關資料。經本辦公室建議,A局已調整政策,就上述工作證考試名單及結果的展示期訂定不超過一個月期限。經本辦公室人員親臨A局的服務專區作實地了解及再瀏覽A局網頁,證實A局確已採取改善措施,僅張貼及在網頁公佈當月的專業工作證(的士)考試名單及結果。
  綜上所述,未有發現存在違反《個人資料保護法》規定的情況。

處理結果:

    本辦公室致函A局反映上述分析和意見,A局接受本辦公室的建議及已訂制定相關的保存期限。

註:
參考《個人資料保護法》第 3,4,5,6 條。

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