個人資料保護辦公室

Gabinete para a Protecção de Dados Pessoais

Office for Personal Data Protection

调查个案摘要
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编号: 0187/2014/IP

标题: 公司向会员发送宣传短讯

立案原因: 投诉

个案简介:

    投诉人向A公司申请会员卡以享用折扣优惠,申请表上没有选项供投诉人选择是否接收宣传短讯,其后投诉人多次收到A公司发出关于活动优惠的宣传短讯,认为A公司的做法涉嫌违反《个人资料保护法》。

分析:

    本案中,投诉人申请会员卡时向A公司提供了姓名、地址及手机号码,根据《个人资料保护法》第4条第1款(一)项及第3条第1款规定,有关资料的处理受《个人资料保护法》规范。
  A公司称,向投诉人发出的短讯非作推销,而是通知会员活动优惠。然而,该活动优惠短讯的目的是为了让会员掌握更多优惠资讯,促进会员消费,达至营销目的,故有关短讯属促销性质。鉴于宣传短讯非使用会员卡所必需,与A公司提供会员服务之目的不同,故A公司须另外具备处理个人资料的正当性条件。
  根据《个人资料保护法》第6条的规定,负责处理个人资料的实体须具备任一正当性条件,方可处理个人资料。一般而言,商业机构基于宣传推销之目的处理个人资料,为尊重和保障当事人权利,要先取得资料当事人的明确同意,否则不具正当性条件作出相关处理。由于A公司的会员申请表没有选项供投诉人选择是否同意接收宣传短讯,故A公司并不具备《个人资料保护法》第6条规定的正当性条件。
  另一方面,投诉人向A公司行使反对权后再没有收到该公司的宣传短讯,即A公司已保障投诉人的反对权,没有违反《个人资料保护法》第12条第2款的规定。

处理结果:

    考虑到A公司其后已主动于会员申请表加入是否同意接收宣传短讯的选项,并有保障会员的反对权,加上A公司属初犯,过程中配合本办公室的调查,对于A公司在不具正当性条件下向投诉人发出宣传短讯,违反《个人资料保护法》第6条的规定,本办公室根据《个人资料保护法》第33条第2款的规定,科处A公司澳门币8,000元罚款。
  本办公室已就上述结果通知投诉人及A公司。

注:
参考《个人资料保护法》第3,4,6,12,33条。

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