個人資料保護辦公室

Gabinete para a Protecção de Dados Pessoais

Office for Personal Data Protection

调查个案摘要
Print

编号: 0052/2014/IP

标题: 未经同意下利用即时通讯软件发布个人资料

立案原因: 投诉

个案简介:

    投诉人指地产经纪甲在其使用的即时通讯软件群组内,转载由他人发布关于投诉人的个人资料,内容为谴责投诉人未在地产经纪陪同下,私下找售楼业主问价,且甲自行附同投诉人及其家人之相片,涉嫌违反《个人资料保护法》的规定,要求本办公室跟进。

分析:

    根据投诉人及甲提供的资料,在涉案的即时通讯软件群组内发布的资料为可识别自然人身份的资料,属于《个人资料保护法》第4条第1款(一)项规定的“个人资料”。
  经调查,涉案的即时通讯软件群组的用户人数众多,而甲仅为群组其中一名用户,并非群组管理员,难以控制加入群组的用户数量及身份,也无法操控可阅读其所发帖文的用户范围,且帖文中更带有“转发”之字眼。因此,甲在相关群组发布投诉人的个人资料非从事专属个人或家庭活动,且用作传播,根据《个人资料保护法》第3条第1款的规定,有关资料的处理受该法律规范。
  此外,甲承认在发布投诉人的资料前,并没有得到投诉人的同意,亦没有告知其雇主,只是因为相关帖文中带有“转发”之字眼而随意转发,可见甲是自行决定在群组内发布相关资料,为负责处理个人资料的实体。
  据了解,甲从未接触投诉人,也没有受其委托进行地产中介服务,故甲不具有资料当事人的同意和《个人资料保护法》第6条(一)项的正当性条件。此外,公开投诉人的资料亦并非属于《个人资料保护法》第6条(二)项所指的履行法定义务的情况,更不可能是第6条(三)项“为保障资料当事人的重大利益,而资料当事人在身体上或法律上无能力作出同意”。而且,鉴于甲非属公共当局,公开个人资料亦非属执行具公共利益的任务或行使公共当局权力,故同样不具有第6条(四)项的正当性条件。在上述情况下,甲仅可能具有第6条(五)项所指的正当性条件。
  甲作为地产经纪准照的持有人,有义务熟悉与房地产中介业务相关的法律,然而甲却在明知客户资料应保密,且与投诉人并无中介关系的情况下,仍然将其他房地产经纪发布的个人资料转发并添加相片。此外,考虑到涉案的群组用户人数众多,而甲并非群组管理员,难以控制加入群组的用户数量及身份,也无法操控可阅读其所发帖文的用户身份,没有考虑到其发送资料的行为对资料当事人造成的影响,不能认为存在被保护的正当利益,故甲不具《个人资料保护法》第6条(五)项规定的正当性条件。
  综上所述,甲在即时通讯软件群组内发布投诉人的个人资料的行为,违反《个人资料保护法》第6条的规定。

处理结果:

    考虑到涉案的即时通讯软件群组的用户人数众多,以及受影响人士尚包括投诉人的家人,但基于甲是初犯,在调查过程中尚算合作,故本办公室根据《个人资料保护法》第33条第2款的规定,科处甲澳门币16,000元罚款。

注:
参考《个人资料保护法》第3,4,6,33条

返回

澳门南湾大马路804号中华广场17楼  电话:(853) 2871 6006  传真:(853) 2871 6116