個人資料保護辦公室

Gabinete para a Protecção de Dados Pessoais

Office for Personal Data Protection

调查个案摘要
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编号: 0123/2013/IP

标题: 未经同意下在社交论坛上发布他人的个人资料

立案原因: 投诉

个案简介:

    投诉人指甲在未经其同意下将投诉人的姓氏及联络电话号码发布在公开的社交论坛上,涉嫌违反《个人资料保护法》的规定,要求本办公室跟进。

分析:

    由于帖文内载有投诉人的联络电话号码,经结合姓氏可确定投诉人的身份,属于投诉人的个人资料。
  本案中,甲发布的帖文没有设置任何浏览权限,所有人士均可看到。由此可见,甲发布帖文的行为具传播意图,且并不在乎何人知悉该帖文的内容,故属于“用作系统通讯或传播”的情况,且涉及对个人资料的自动化处理,须受《个人资料保护法》规范。
  甲称是在获得投诉人的口头同意下将投诉人的个人资料发布在论坛上,但甲未能向本办公室提供任何实质证据。再者,经本办公室向投诉人查证,投诉人在知悉甲的真实身份后,向本办公室表明没有以口头方式委托甲在社交论坛上发布该帖文。
  虽然法律没有禁止以口头形式作出同意,但甲作为负责处理个人资料的实体,有责任证明其行为已获得资料当事人的明确同意,且该同意应该是可被证实的。然而,甲无法提出任何实质证据或书面文件证明其在发布前已取得投诉人的同意,仅凭甲单方面的陈述,不足以证明甲所言属实。因此,甲涉嫌违反《个人资料保护法》第6条的规定,根据同一法律第33条第2款的规定,可构成行政违法,故本办公室对甲展开听证。
  在听证中,甲表示乙与丙可以证明其在发布前已取得投诉人的口头同意,惟本办公室经向乙与丙了解后,两人均表示有关同意一事仅从甲口中得知。
  综上所述,甲未能提供客观的实质证据以证明其在发布已取得投诉人的同意,故其在社交论坛发布投诉人个人资料的行为,违反《个人资料保护法》第6条的规定。

处理结果:

  甲在社交论坛上公开投诉人的姓氏及联络电话号码,违反《个人资料保护法》第6条的规定,根据同一法律第33条第2款的规定,本办公室决定向甲科处澳门币8,000元罚款。

注:
参考《个人资料保护法》第3,6,33条。

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