個人資料保護辦公室

Gabinete para a Protecção de Dados Pessoais

Office for Personal Data Protection

调查个案摘要
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编号: 0022/2015/IP

标题: 银行读取客户的居民身份证

立案原因: 投诉

个案简介:

    投诉人指A银行在为其办理户口解封手续时过度收集个人资料(包括:身份证副本及住址证明等),以及在未经同意下读取其居民身份证内的资料,故要求本办公室跟进。

分析:

    根据《个人资料保护法》第4条第1款(一)项及第3条第1款的规定,本案中有关资料的处理受《个人资料保护法》规范。
  就A银行为解封户口而要求客户提供个人资料一事,根据七月五日第32/93/M号法令核准之《金融体系法律制度》第106条第1款及澳门金融管理局的《金融机构反洗钱及反恐融资指引》之规定,所有澳门银行应审查、记录客户之身份资料及应拒绝与不提供身份资料之客户进行经营活动。此外,银行亦须对客户的资料作充分了解及进行常规检讨,以确保记录合时及恰当。因此,A银行为客户解封户口而收集其个人资料,属尽职审查之要求,相关行为具有《个人资料保护法》第6条(二)项所指履行法定义务的正当性条件。此外,一般而言,客户为解封帐户而自愿向A银行提交个人资料,A银行同时具备该法律第6条规定的资料当事人明确同意之正当性条件。
  就投诉人指A银行过度收集个人资料方面,据A银行解释,由于投诉人之前提供的身份证副本显示该证件的有效期已届满,且投诉人过往并无向该行提供个人住址证明,故A银行在解封户口时要求投诉人提供该等文件,以符合《金融体系法律制度》及《金融机构反洗钱及反恐融资指引》的规定。A银行基于遵守相关法律、指引及为客户提供服务的目的,要求客户提供所需资料,藉此更新客户的个人资料记录,相关目的属合法、特定及正当,未见有悖适度原则。而按现有资料,亦未有证据显示相关资料被用作原收集目的以外之用途,因而未见存在违反《个人资料保护法》第2及5条规定之情况。
  另就投诉人指A银行在未经同意的情况下读取居民身份证内的资料一事,A银行表示,职员会事前通知客户,并要求客户在列印出来的个人资料文件上签署,由于投诉人没有签署确认上述文件,故被读取出来的资料已被即时销毁。鉴于投诉人与A银行提供的证词存在矛盾,难以作出查证,故未有足够资料证实A银行在未有取得同意的情况下读取投诉人居民身份证内的资料。尽管如此,本办公室已去函要求A银行严格实行有关程序,确保员工按公司的政策在取得客户同意后方读取其身份证资料,以及告知客户读取资料的目的。
  综上所述,没有发现A银行有违反《个人资料保护法》之规定。

处理结果:

    最后本办公室在将处理结果回复A银行及投诉人后,将个案归档。

注:
参考《个人资料保护法》第3,4,5,6条。

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