個人資料保護辦公室

Gabinete para a Protecção de Dados Pessoais

Office for Personal Data Protection

调查个案摘要
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编号: 0135/2015/IP

标题: 在社交网站上发布他人的个人资料

立案原因: 投诉

个案简介:

    投诉人指甲在未经其同意下,将其相片上载至甲配偶在一社交网站开设的帐户内,并加入负面评述。投诉人认为甲的行为涉嫌违反《个人资料保护法》,并要求本办公室跟进。

分析:

    经调查,甲认为其配偶终日外出耍乐,不照顾家庭,令夫妻两人关系破裂,这些事情皆与投诉人有关,所以甲在其配偶不知情下使用其储存于旧手机内的软件,并在其配偶开设的社交网站帐号内上载一张其配偶与投诉人的合照,其中仅遮蔽了甲配偶的容貌。
  甲所上载的照片载有投诉人的清晰容貌,可识别出投诉人的身份,属于《个人资料保护法》第4条第1款(一)项规定的“个人资料"。由于甲发布的照片没有限制浏览权限,所有人士均可看到,可见甲具有传播意图,并不在乎何人查阅到有关照片,属于《个人资料保护法》第3条第2款规定中提及的“用作系统通讯或传播”情况。根据同一法律第3条第1款的规定,甲在社交网站上公开发布投诉人的相片,属于以自动化方法处理个人资料,须受《个人资料保护法》规范。
  甲公开发布投诉人的照片,必须具有《个人资料保护法》第6条规定的任一正当性条件。然而,甲发布照片的行为并没有取得投诉人的同意,此外,根据案件情节,有关行为亦不涉及合同执行、履行法定义务、资料当事人在身体上或法律上无能力作出同意、执行公共利益任务或行使公共当局权力等情况,所以甲的行为并不符合《个人资料保护法》第6条(一)项至(四)项的规定,只可能在符合同一法律第6条(五)项规定下处理投诉人的个人资料。
  诚然,甲享有言论自由,有权对投诉人作出评论,但该权利并非绝对,在行使时需尊重他人的肖像权及名誉权。甲只是出于个人情感宣泄而将投诉人的个人资料公开于网络上,有关行为损害了投诉人受法律保护的利益,可能令投诉人的名誉受到损害。再者,在社交网站上公开发布资料的后果是难以控制的,所有用户都可以查阅、转发、保存或评论相关帖文。在衡量各方之利益后,甲的利益或权利并不优于投诉人的利益,甲并不具备《个人资料保护法》第6条(五)项规定的正当性条件。
  综上所述,甲在社交网站上公开发布投诉人的相片,违反了《个人资料保护法》第6条的规定,有关行为构成行政违法。

处理结果:

    考虑到甲首次违反《个人资料保护法》,调查过程中态度合作,并已将帖文移除,本办公室根据《个人资料保护法》第33条第2款,决定科处甲澳门币8,000元罚款。

注:
参考《个人资料保护法》第3,4,6,33条。

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